本段视频节选自《详解城镇化战略与百姓红利》
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【嘉宾简介】
厉无畏:全国政协副主席
辜胜阻:全国人大常委、民建中央副主席
蔡继明:十一届全国政协委员、清华大学人文社科学院教授蔡继明
董佩永:十二届全国政协委员、致公党中央环资委副主任董佩永
【文字实录】
[ 主持人]:我们邀请到四位嘉宾与我们详解城镇化战略与百姓红利。去年12月份中央经济工作会议召开,比2012年经济工作的五项任务相比,2013年增加了积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。根据中国社科院的数据2011年中国城镇人口比例首次超过50%,中国人口城镇化已经取得了很大成绩。此次中央在强调新型城镇化,辜胜阻主席您怎么看待这个事情,它的原因和背景是什么呢?
[辜胜阻]:中央经济工作会议提出了城镇化新政的问题。我可以用四句话和网友分享我的体会。首先新型城镇化是增长的新引擎,而且是最大的引擎。全球金融危机对中国的影响表明我们现在最需要的资源是市场需求。外需受到了很大冲击,我们要靠内需。内需最大的潜力或者说最大的潜在内需在哪儿?就在新型城镇化。因为城镇化每增加一个百分点,意味着一千万人进城,社会在未来的十年中产生几十万亿的消费需求和投资需求,所以说它是新引擎,而且是最大的引擎。
[辜胜阻]:第二句话,它是发展的新红利。过去30年我们的辉煌主要靠人口的数量红利,特别是廉价劳动力所产生的数量红利。新型城镇化意味着要通过改变人口的城乡分布获取城镇化的红利。所以讲城镇化的红利也是人口红利,但是是一种新的的人口红利。
[辜胜阻]:第三句话,它是改革的新起点。如果说30年前,邓小平的改革是从农村农业开始的,是从农民开始的。可以说这一次城镇化的改革将是从农民工开始。城镇化不简单是一个发展和增长的问题,它是涉及到改革的最大领域,像土地制度改革、户籍制度改革、财税体制改革、金融体制改革、公共服务体制改革等十多项改革,其中最难最重要的是土地制度改革和户籍制度改革,所以说它是改革的新起点。相对30年前的农民开始的改革这一次从农民工开始。
[辜胜阻]:第四句话,它是平等的新理念。十八大特别提出要有三个公平,但是户籍制度是不平等的制度,把人分为农民和市民,在户籍上体现几十种不平等的福利待遇,城镇化最重要的是人的城镇化,要改革户籍制度,推动新的平等。
[辜胜阻]:所以我认为城镇化新政是新的经济主体的最重要的突破口。