“这些进城务工的农民要和原有的城市居民负有同等的权利和义务，这是这次有关户籍制度改革一个最大的亮点。未来我们城镇化一个重要的努力方向，就是要把进城务工的农民逐步地变成真正的市民，这样一来，才能够真正地提高我们国家城市化的真实水平。”
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对“十三五”期间经济保持中高速增长提出了新要求，其中之一就是要深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。习近平总书记解释说，提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。
