“在鼓励生育这方面，对于政府部门而言，不能认为制定了这个政策，就自动地会带来一个婴儿潮，自动会带来人口生育的高峰。而在这个过程中，要去解决大多数家庭所面临的纠结和困扰。不仅要有全面二孩的政策，更重要的是要有更多的配套、激励的措施。”
近年来，中国的人口老龄化进程正在加速，每年大约有1000万人迈过法定的以60周岁为标准的老龄门槛。根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%；65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。另世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。据预测，中国人口老龄化程度的峰值将在2035-2050年之间出现。也就是说，从现在到人口老龄化高峰的出现，至少还有20年的时间。如果“全面放开二孩”新政能够很快得到落实，那2016年生人，届时已经20岁。即使囿于种种原因，政策全面落实还需要2-4年，那2018—2020年生人，届时也已满16-18岁，成为劳动年龄人口。这将大大缓和因老龄化而可能导致的劳动力不足的问题。那么，“全面放开二孩”新政能否达到提高人口出生率从而减缓人口老龄化进程的目标，我们也许还不能过于乐观。
