[吳邦國]:二是加強社會領域立法和監督,保障和改善民生。為推進城鄉社會保障體系建設,常委會制定社會保險法,明確國家建立基本養老、基本醫療和工傷、失業、生育等社會保險制度,並對群眾最為關心的基本養老保險關系轉移接續,提高基本養老保險基金統籌層次,建立新型農村社會養老保險制度和新型農村合作醫療制度等作出原則規定。修改老年人權益保障法,適應我國人口老齡化趨勢,確立社會養老服務體系的基本框架,逐步提高老年人保障水平。聽取審議農村社會保障體系建設、社會救助工作情況報告,要求加快實現新型農村社會養老保險全國覆蓋,逐步提高新型農村合作醫療補助標准,盡快解決失地農民社會保障等問題,切實保障城鄉生活困難群眾基本生活。還組織有關專門委員會就農村社會保障體系建設開展跟蹤檢查,並聽取審議跟蹤檢查報告,有力地推動了相關工作,新農保參保人數從2010年初的3326萬人增加到2012年底的4.6億人。
[吳邦國]:住房、醫療和教育是人民群眾十分關心的重大民生問題。常委會聽取審議城鎮保障性住房建設和管理、深化醫藥衛生體制改革進展情況報告,並開展專題詢問,強調要建立可持續的保障性住房建設資金投入機制,嚴格區分保障性住房和改善性住房的界限,建立健全保障性住房公平分配和運營機制,真正使低收入住房困難戶得到實惠﹔醫藥衛生體制改革要優先滿足群眾基本醫療衛生需求,著力解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。為規范義務教育,十屆常委會修改了義務教育法,明確規定義務教育經費納入財政預算,義務教育不收學費雜費,並就此開展執法檢查,本屆常委會又開展新一輪執法檢查,重點推動落實義務教育經費保障機制。還聽取審議國家中長期教育改革和發展規劃綱要實施情況報告,強調要確保2012年國家財政性教育經費支出佔國內生產總值的比重達到4%。