賈治邦：加強立法和節能減排解決環境污染問題 加強法律監督共條視頻

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    [中國經濟周刊、經濟網記者]:我的提問是給賈委員，溫總理政府報告中提到，“用切實的手段解決人民關注的關於水、霧霾、土壤等環境污染問題”，您作為政協的人資環委副主任，您怎麼評價這個事，您覺得政府應該用哪些實際行動來讓人民不再失望，謝謝。

    [賈治邦]:謝謝你的提問，我覺得總理講得非常好，體現了十八大精神，也回應了人民的意願。當前要解決這個問題，我覺得要抓住關鍵和薄弱環節，抓好一切工作的落實問題，使它盡快見到成效。我以為應該抓好這麼四個方面的工作。第一，要抓好工業戰線上的直接減排，重點要抓到工業、交通、建筑和公共機構領域的節能減排，要嚴格控制煤炭的消費總量，積極推廣清潔能源的使用，切實降低能耗和二氧化碳的排放強度。要加快工業的技術改造，推廣使用先進的脫硫脫硝設備，降低工業的煙塵和粉塵的排放。要嚴格控制高能耗、高污染形成的產能，盡快淘汰“兩高”的落后產能。要積極加快淘汰黃標車，推廣使用電力和天然氣的清潔能源，也要科學使用農藥，積極提倡有機農藥。嚴格控制土地、林地、湖泊、大江大河的污染。我想，這些措施如果落實了就會見到一定的效果。

    [賈治邦]:第二個工作，要落實抓好間接減排，除了抓好國務院的直接減排以外，還要抓好生態建設的間接減排。大家都知道，比如森林有吸收二氧化碳、吸附風塵、防沙固沙、減少臭氧等等的生態功能，實際上又有突出淡水和淨化水質的功能。當前在生態建設方面也要抓好兩個關鍵環節，一是要加大生態補償資金的投入力度，切實保護好四個生態系統和一個多樣性，四個生態系統分別是：森林生態系統、濕地生態系統、海洋生態系統、草原生態系統，它們都是自然生態系統。在這四個生態系統裡蘊含著生物多樣性的保護。二是加大資金的投入力度，繼續實施好、推動好重大生態修復工程的建設，比如說退耕還林、天然林保護、石漠化治理、大江大河湖泊的整治等項生態重點建設工程。 

    [賈治邦]:第三個工作，完善制度，健全法規。目前生態建設和環境保護的法律法規還是比較滯后的，有的也是碎片化的，所以要加快立法工作。另一方面要加大執法監管的力度，要查處和打擊違規違法的行為，促進工業盡快達到節能減排的目標，同時這些立法法律都要從根本上解決好，現在是守法的成本高，違法的成本低的問題。 

    [賈治邦]:第四個工作，要通過宣傳教育，動員全社會參與生態建設和環境保護，這個工作是全社會的責任，有政府的、有企業的，也有我們公民自己的。比如說公民，我們既是環境保護和生態建設的責任者，有的地方我們還是制造者，所以我們一定要樹立這麼三個理念，一是尊重自然、保護自然、順應自然的理念﹔二是綠色GDP也是政績的理念﹔三是要護綠愛綠的理念，使城市每個人都參與生態建設和環境保護，真正成為生態建設和環境保護的實踐者、保護者和監督者。我想這四個工作能落實到位，我們就能實現總理提出的這個戰略部署和要求。謝謝。