人民网首页人民网首页|人民电视|一说到底


 
第100期2014-08-25

中国反腐下一步①纪检体制改革方向何在?

本期嘉宾

中纪委前官员 李永忠
中纪委前官员 李永忠
原中国纪检监察学院副院长,中国民生研究院学术委员会副主任,制度反腐专家,国家行政学院兼职教授,长期潜心于党建、制度反腐等领域的研究。人民网《一说到底》栏目嘉宾。

视频介绍

党的纪律检查体制改革,是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。按照中央全面深化改革领导小组的要求,中央纪委开始制定《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出了安排。最终提交中共中央政治局会议审议的《实施方案》共9个部分、17条。6月30日,《实施方案》审议通过。点击查看《一说到底策划:中国反腐下一步》

中央纪委率先发力 落实改革决定

  中央纪委在贯彻落实十八届三中全会决定中率先发力,率先先行先试。简单可以把它概括为“两责任,两为主、两覆盖、两头抓”,起到了一个“四两”拨千斤的作用。四个“两”,两责任就是党委的主体责任和纪委的监督责任;“两为主”,就是查处腐败案件,以上级纪委领导为主,纪委书记副书记的提名权考察权以上级纪委会同组织部门为主;而“两覆盖”就是巡视组的全覆盖和派驻机构的全覆盖;“两头抓”,就是要抓大老虎,也要抓小苍蝇,“苍蝇老虎一起打”。

反腐困境到了不得不突破的关口

  政治体制到了不得不改革的关口;两极分化到了不得不解决的关口;反腐困境到了不得不突破的关口。而我以为,唯有反腐败,共识度最大,见效最快,最容易赢得党心民心军心。以反腐败攻关破局,中央纪委以及地方各级纪委,就率先发力,先行先试,所以它的内设机构在短短时间就进行了两次改革,这是任何一个机关和部门没有过的。以时间换空间,来打赢这场反腐之仗,冲出多年来的反腐困境。

    解说:党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。党的纪律检查体制改革,是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。按照中央全面深化改革领导小组的要求,中央纪委开始制定《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出了安排。在方案起草修改过程中,征求了中央组织部、中央编办、审计署等15个有关单位意见。

    6月,《实施方案》送审稿摆在了中南海每一位常委同志面前。这份最终提交中共中央政治局会议审议的《实施方案》共9个部分、17条。6月30日,《实施方案》审议通过。

  

    李永忠:中央纪委在贯彻落实十八届三中全会决定中率先发力,率先先行先试。尽管新华社的通稿里面只有490个字,但是我以为它包含着很多极其深刻的意见和下一步意见。体制改革的方向都在那里。我简单可以把它概括为“两责任,两为主、两覆盖、两头抓”,起到了一个“四两”拨千斤的作用。

    四个“两”,两责任就是党委的主体责任和纪委的监督责任;“两为主”,就是查处腐败案件,以上级纪委领导为主,纪委书记副书记的提名权考察权以上级纪委会同组织部门为主;而“两覆盖”就是巡视组的全覆盖和派驻机构的全覆盖;“两头抓”,就是要抓大老虎,也要抓小苍蝇,“苍蝇老虎一起打”。这“四两”,就起到了四两拨千斤的作用。

   解说:今年1到5月,全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人,比上年同期增长34.7%。但我们需要清醒地认识到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。影响反腐败成效的问题主要是,反腐败机构职能分散、形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。解决存在的问题,必须依靠改革和制度创新。

    李永忠:政治体制到了不得不改革的关口;两极分化到了不得不解决的关口;反腐困境到了不得不突破的关口。而我以为,唯有反腐败,共识度最大,见效最快,最容易赢得党心民心军心。以反腐败攻关破局,中央纪委以及地方各级纪委,就率先发力,先行先试,所以它的内设机构在短短时间就进行了两次改革,这是任何一个机关和部门没有过的。以时间换空间,来打赢这场反腐之仗,冲出多年来的反腐困境。


注册/登录
发言请遵守新闻跟帖服务协议   

使用其他账号登录: 新浪微博帐号登录 QQ帐号登录 人人帐号登录 百度帐号登录 豆瓣帐号登录 天涯帐号登录 淘宝帐号登录 MSN帐号登录 同步:分享到人民微博  

社区登录
用户名: 立即注册
密  码: 找回密码
  
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言
 

微评论

制作团队

出品人  廖 玒  总制片   唐维红    制片人   雷 阳  游海滨 
主编  苏瑞 白静 后期  王理  李佳   摄像  李闻翰  关 萌  配音  郑紫豪 
页面设计 孙莉娜  模板 关雪松

栏目介绍

  《一说到底》是人民网人民电视全力打造的新闻评论品牌,这里有最深刻的观点、最生动的表达。