国内与国际油价是否完全接轨?

2011年01月04日08:28  来源:人民网—人民电视

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本段视频节选自《2010成品油第四次调价热点》
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访谈嘉宾:
 
国家发改委能研所原所长    周大地    

【文字实录】

[主持人]:周老师,成品油价格调整机制实施以后,我们的油价也进行了几次的调整。那么,您对国际和国内接轨的问题怎么看呢?

[周大地]:现在我们国内的成品油是用原油炼成的,我们也直接进口一些,直接出口一些。中国因为现在成品油消费的数量已经很多了,石油消费量已经超过4亿吨了。所以,完全进口成品油,直接用国际的价格就进来这个也做不到,主要还是靠自己炼。所以说成品油的价格,实际上就决定于原油的价格。原油贵,成品油就只能贵一些,原油便宜一些,成品油就便宜一些。

[周大地]:为什么呢?因为现在我们一半以上的原油是依靠进口的,而进口原油这个价格并不是我们想摁住就摁住,或者是你不想让它涨,它就不涨。这个和全球的能源市场密切相关,所以原油涨了,那你进口要炼的成品油的原料就贵了。如果你不让调整价格,炼制方就会出现很大的问题。尽管我们现在中石油、中石化这两大比较主要的炼油企业,还在国家的要求下,有时候不管成本怎么样,该炼还得炼。但是现在实际上也有将近20%炼油的能力,实际上是不属于中石油、中石化的。这部分地方小炼厂,包括民营的炼厂,他们的经营基本上靠经济杠杆。 

[周大地]:如果你这个价格不合理,它炼油不但不赚钱,而有可能要赔钱,那么它就很可能要退出。当然,对于国有企业、国有控股这些企业,从控股这个角度来讲,它应该对股民负责,对不对?但是它现在在某种程度上按照要求保障供应这方面起到很多的责任。但是对这些企业来讲,如果炼油整个板块没有利润可得,或者是每多炼一吨,多生产一吨成品油,他要亏损,那积极性肯定要受影响。这么多炼厂,这么多的经济核算,积极性肯定受到影响。

[周大地]:所以,不接轨是不可能。但是油价可以说是叫做“基本接轨”,还不“完全接轨”。因为这里面相当多的时候出现政策性的考虑,比如说调价的时间,有时候要拖迟。调价的幅度,特别是往上涨的时候,大多数的情况是能少涨就少涨,所以经常不到位。现在可以说是“基本接轨”,还不是“完全接轨”。 



(责任编辑:魏青成)
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