“一把手”权力监管

2010年08月11日15:44  来源:人民网—人民电视

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  在人民网6月“十大地方新政”的评选中,重庆“一把手”分权 不直接分管人财物这条新政名列前茅。尽管这一原本为反腐而实施的“新政”效果还尚待更长时间检验,但人们也从中看到了“些许的曙光”。观察人士认为,“南川模式”有理由让人们对消除“一把手”的“监管魔咒”充满新的期待。南川区为什么会实行这样的新政?新政实施的如何?新政实施后,副职能量大爆发,南川诞生数个“史上第一”,具体的情况又是怎样?
 
  8月12日上午10时,重庆市南川区委常委、纪委书记周瑜泉和清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明教授做客人民网“新政大家谈”栏目,就“‘一把手’权力监管”的话题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。

【嘉宾简介】:

重庆市南川区委常委、纪委书记周瑜泉

    周瑜泉,男,汉族,四川省广安市人,1963年9月生,省委党校在职大学,1982年11月参加工作,1990年10月加入中国共产党。重庆市南川区委常委、区纪委书记。

    1978.12--1982.11四川省重庆市财贸学校财务专业学生   
    1982.11--1985.01四川省重庆市劳动服务公司干部   
    1985.01--1991.06四川省重庆市劳动局工资处科员、副主任科员(其间:1988.09-1991.07重庆师范学院函授大专班学习)   
    1991.06--1993.07四川省重庆市潼南县柏梓镇政府挂职锻炼   
    1993.07--1994.11四川省重庆市劳动局主任科员   
    1994.11--1997.06四川省重庆市劳动局办公室副主任   
    1997.06--2000.09重庆市劳动局办公室副主任(其间:1995.09--1998.01四川省委党校经济管理专业学习,获大学学历)   
    2000.09--2001.05重庆市质量技术监督局财务处(审计处)副处长   
    2001.05--2006.12重庆市质量技术监督局财务处(审计处)处长   
    2006.12--2008.09重庆市万盛区委常委、区纪委书记   
    2008.09--重庆市南川区委常委、纪委书记

 
任建明


    任建明,清华大学公共管理学院 廉政与治理研究中心主任、北京市 纪检监察学会副会长。

   
【南川区情简介】

    南川地处四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带,幅员2602平方公里。春秋时为巴国属地,公元637年设县制,1994年4月撤县设市,2006年10月撤市设区。辖3个街道、31个乡镇,人口66万,有基层党组织1206个、党员27281名。

    ——区位优势凸显。与8个区县毗邻,素有“黔蜀喉襟、巴渝险要”之称。渝湘高速公路南川段2007年11月建成开通,南川距重庆主城区58公里,到江北国际机场、长江深水港码头、寸滩保税港1小时车程。随着南川至万盛、至涪陵、至道真高速公路逐步建成,境内将形成“X+1”高速公路网络。南川至涪陵、至万盛铁路建成(改造)后将把重庆境内的渝黔线、渝怀线、沪汉蓉渝大通道连接起来。

    ——生态条件良好。金佛山拥有全国重点风景名胜区、国家森林公园、国家首批科普教育基地、国家自然保护区、国家自然遗产、中国最具影响力旅游景区“六项桂冠”,方圆1300平方公里,最高峰2238米,查明生物8085种,被誉为“生物基因库”。抗蒙遗址龙岩城被誉为“南方第一屏障”,黎香湖、山王坪、神龙峡、楠竹山等景区极具开发价值。海拔高差1911米,有河流91条,森林覆盖率46%,是全国造林绿化先进县(区)。

    ——矿产资源丰富。探明矿产资源20余种,其中铝土矿探明储量1.1亿吨,是重庆市正在建设的铝工业基地;煤炭探明储量2.05亿吨,是全国产煤基地县(区);石灰石、石英砂、硫铁矿、耐火粘土等矿产质优量丰。

    ——产业开始集聚。2009年,实现地区生产总值114.7亿元,同比增长16.3%以上,实现财政总收入13亿元,其中地方财政收入9.46亿元,增长39.2%。现有重庆工业50强企业2家、规模以上工业企业127家,铝工业、能源、化工等支柱产业逐步壮大,连续4年被评为“重庆工业进步区县”。农业具有一定特色,农产品“三品”认证总量达148个,居全市第一,“金佛山”品牌获重庆市著名商标,“南川米”、“南川鸡”获国家地理标志。

    ——发展潜力巨大。与先进发达地区相比,南川在市场潜力、资源禀赋、土地供应、人力条件、环境容量等方面具有明显优势,正在成为投资、创业、居家的“强力磁场”。一批有实力的大公司相继入驻南川,2009年落地226个项目,在未来2年内将形成500亿元以上的投资额度。

 

  本场访谈主持人:盛卉

  摄像:章然(实习) 杨鑫(实习)  导播:赵铮

(责任编辑:刘蕊)
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