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長知識：總理出訪誰做東

　　國務院總理李克強12日啟程赴緬甸訪問。按照外交部此前發布的消息，此訪是“應東盟輪值主席國緬甸聯邦共和國總統吳登盛的邀請”。

　　那麼，問題來了：為何我們國家總理出訪是應對方國家元首邀請？這不符合通常的外交對等原則呀，難道是緬方給出的超規格禮遇？現在就讓我們一起來漲漲姿勢，了解一下總理出訪，究竟對方應該誰來做東。

　　通常來講，按照外交對等原則，我總理出訪，對方一般都是政府首腦出面邀請並接待。李克強總理10月份剛剛訪問過的德國、俄羅斯和意大利都是如此。

　　在德國，默克爾作為“地主”，一天之內陪著李克強總理出席各類活動，長達近十個小時，可謂用心良苦。在俄羅斯，梅德韋杰夫也是一天之內與李克強四次會面，並邀請李克強到自己位於莫斯科西郊的官邸共享晚宴。

　　當然，不同國家基於政體的不同，政府首腦的稱謂會有所不同。例如，李克強總理今年６月訪問英國，接待他的是英國首相卡梅倫。英國是君主立憲制國家，國家元首是英國女王，政府首腦稱為首相。

　　那麼，這次李克強總理訪問緬甸，為何是緬甸總統邀請，而不是緬甸總理？這就要從緬甸的政體說起。

　　首先，緬甸有總理嗎？木有！

　　根據２００８年全民公決通過的緬甸聯邦共和國憲法，緬甸實行總統制，總統既是國家元首，又是政府首腦。所以，李克強總理訪問緬甸是對方總統邀請和接待。

　　類似的情形在李克強總理歷次出訪中並不少見。例如，今年５月的非洲之行，李克強總理訪問尼日利亞、安哥拉和肯尼亞三國，都是對方元首接待。

　　在西非國家尼日利亞，總統為最高行政長官，領導內閣。李克強總理不顧該國安全局勢堪憂，堅持訪問行程不變，讓尼日利亞總統喬納森十分感動，稱中國是患難見真情。

　　說了這麼多，想必比較清楚了。總理出訪，通常是對方國家對等邀請，一般是政府首腦，但各國政體不同，政府首腦的稱謂會有所不同，另一些國家則是元首兼任政府首腦，所以才出現國家元首邀請我國總理訪問。