發改委階梯電價被指有三大缺陷

2010年11月30日19:50  來源:人民網—人民電視

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本段視頻節選自《談聯合國氣候變化坎昆會議有關情況》
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訪談嘉賓:
  潘家華 社會科學院城市發展與環境研究所所長

【文字實錄】

  [潘家華]:我們現在搞階梯電價,方向是對的,但是做法是錯的。為什麼是錯的呢?錯在幾個方面:第一,階梯電價,階梯那一部分,不應該作為企業的壟斷利潤,而應該是公用資源,應該作為國家財政、社會資源那一部分,我們階梯電價以后,階梯那部分給企業了,我們現在等於拿國家的公權來維護、提升、保障壟斷企業的利潤,這個概念就錯了。
  所以,從這個理念上,這個是錯的。應該是叫電力資源消費和資源消費的累積稅,企業公用成本增多,成本加利潤,超出那一部分,這是社會資源,這是國家的稀缺資源,是每個人的資源,應該是屬於國家財政所得,老百姓所得,而不應該給企業,所以,它這樣一種處置方式是錯的,拿著公權來保障、提升壟斷企業的利潤,這是錯的。

  [潘家華]:第二,階梯電價太微不足道了,每度電增加2毛錢,10度電2塊錢,100度電也就20塊錢,1000度電200塊錢,增加1000度電,相對消費也就是增加10倍、20倍,結果屈屈200塊錢,對這些富人來講,牙縫都可以省下來。所以,階梯差別太低,體現不了這樣一種遏制奢侈浪費的效果。比如現在超過300度電以后,人均超過300度電以后,你就給他一度電征收20塊錢的超額的差價,富人就不會這樣去弄了。
  階梯太微不足道了,起不到這個效果。

  [潘家華]:第三,對於窮人利益的保障不夠。因為我們這個社會還是保障每個人的基本生存權利,而發改委現在從總體上來講,它就是一個漲價的方案。不管你是窮人、富人,窮人也得漲,不過漲得少一點。我們社會公平從哪體現,社會弱勢群體從哪保護?而且現在發改委的方案,就是這個漲價的方案,所以從這幾方面來講,發改委的立意是好的,但是做法從這幾個方面來看是錯的是不對的。



(責任編輯:趙錚)
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